Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Хабаровского
муниципального района
от 02.07.2010 № 1916
Порядок проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
- Антикоррупционная экспертиза правовых актов администрации Хабаровского муниципального района (далее - правовые акты) и их проектов проводится в целях недопущения включения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
- Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов проводится в соответствии с "Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов правовых актов", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее - Методика).
- Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится при проведении правовой (юридической) экспертизы проекта правового акта юридическим отделом администрации Хабаровского муниципального района (далее - юридический отдел).
- Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится юридическим отделом по основаниям, установленным настоящим Порядком.
- При разработке проектов правовых актов органом или структурным подразделением администрации района, осуществляющим подготовку соответствующего правового акта, юридическим отделом осуществляется первичный анализ на коррупциогенность разрабатываемых проектов правовых актов в соответствии с Методикой и с учетом требований настоящего Порядка. Результатом первичного анализа на коррупциогенность норм (факторов) проекта правового акта при его разработке органом или структурным подразделением администрации района является вывод об отсутствии в проекте правового акта коррупциогенных норм (факторов), отражающийся, при необходимости, в пояснительной записке к проекту правового акта.
- Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в срок не более пяти рабочих дней.
- В случае выявления в проекте правового акта коррупциогенных норм (факторов) результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, подготавливаемом юридическим отделом по итогам правовой (юридической) экспертизы проекта правового акта, либо в виде самостоятельного экспертного заключения по результатам антикоррупционной экспертизы.
- Отсутствие коррупциогенных норм (факторов) в проекте правового акта подтверждается согласованием проекта правового акта начальником юридического отдела, в случае его отсутствия - лицом, на которое возложено исполнение его обязанностей в установленном порядке.
- Основанием для организации проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются поступившие в адрес главы района, совета при главе Хабаровского муниципального района по противодействию коррупции письменные обращения органов государственной власти и местного самоуправления, иных органов и организаций, граждан с информацией о возможной коррупциогенности указанных правовых актов, полученной по результатам анализа практики их правоприменения.
- Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится юридическим отделом на основании поручения главы района, совета при главе Хабаровского муниципального района по противодействию коррупции. Юридический отдел вправе принять решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующего правового акта на основании результатов мониторинга действующего законодательства и практики правоприменения правовых актов.
- Юридический отдел вправе привлечь к проведению антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов других специалистов.
- Результатом проведенной антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются выявленные в правовом акте коррупциогенные нормы (факторы) или вывод об их отсутствии. Результаты проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов оформляются в соответствии с Методикой в виде подготавливаемого по ее итогам экспертного заключения (заключения).
- Экспертное заключение (заключение) юридического отдела по результатам антикоррупционной экспертизы правового акта (его проекта) в случае обнаружения положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции, возвращаются органу или структурному подразделению администрации района, являющемуся разработчиком правового акта (его проекта), для устранения выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции.
- Экспертное заключение (заключение) носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом, структурным подразделением администрации района.
Антикоррупционная экспертиза
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.